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以改革 和创新双轮驱动国有企业发展
        作者:         来源:经济参考报         时间:2019-08-14  次数:1948次

  随着国 企改革力度与范围不断加码,央企重 要领域的改革正在不断深化,地方国 企改革加速的趋势已经确立。作为改 革尖兵的万华化学集团,经过多 年的改革创新实践,如今已 经成为全球最大的异氰酸酯(MDI)供应商,堪称国企改革的范本,为我国 当前国企改革提供了诸多借鉴和思考。

  国有企 业要把改革和创新结合到一起,着重建 立起完善的现代企业制度和灵活高效的经营管理机制。要以改 革与创新双轮驱动,实现向产业链、价值链中高端的跃升,成为具 有全球竞争力的世界一流企业。

  首先,混改是 当前国有企业改革的重要突破口。从万华 的实践中我们看到,国企混 改并不能为混而混,而是要 基于企业发展创新需要,在思想、产权、组织、管理、技术上持续变革、适时突破,逐步建 立起适应市场的现代企业制度,激发企业活力。一方面,要通过 产权制度改革明晰企业的产权关系,建立起 完善的法人治理结构,让企业 成为自主决策的独立市场主体,改革才能取得成效;另一方面,要建立 起灵活高效的市场化经营管理机制。

  新时代 国有企业要实现改革发展,必须彻 底打破旧有惯性思维,积极面对市场竞争。正如万华所提出的,凡是不 适合市场竞争的,凡是不 利于生产力发展的,都必须改革创新;怎么适应市场竞争,怎么适应生产力发展,就怎么干。决策机制不适应,就通过混改和上市,形成有效的公司治理,实现重 大战略自主决策;薪酬绩效管理不适应,就让人 的创造性劳动按市场价值体现,制定科 技进步奖励办法、工资与 效益挂钩的考核办法等,使人才 要素被激活并得到有效配置。

  其次,在进行 体制机制改革的同时,国有企 业还要注重通过技术变革建立起核心竞争能力。万华的经验说明,在充分 竞争的市场环境下,企业要想生存下去,没有核 心技术寸步难行。

  虽然目 前我国已成为全球制造业体系最为完整的国家,但整体大而不强,诸多关键基础材料、高端专用芯片、高端检 测设备等仍需要依赖进口。国有企 业要持续进行基础以及前沿探索性的科学研究,通过技 术创新实现科研应用和产业化,根据市 场需求快速进行技术改造升级,实现以 技术创新为第一核心竞争力,构建起集基础研究、技术开发、成果产业化为一体的,能够支 撑企业中长期发展的技术创新体系。在技术创新上,要尊重科学规律,给科研 人员充分的自由度和探索空间,鼓励创新、宽容失败、重奖成功。

  另外,国有企 业改革必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持新发展理念,是关系 我国发展全局的一场深刻变革。作为中 国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,国有企 业要在贯彻新发展理念上起到表率作用。国有企 业要着力实施创新驱动发展战略,要把发 展基点放在创新上,通过创 新培育发展新动力、塑造更 多发挥先发优势的引领型发展。同时,国有企 业在改革发展中,要着力 推进人与自然和谐共生,坚决摒 弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法。要有全球视野,积极开 拓布局全球市场,兼收并蓄,集众之长,促进和 提升企业的全球竞争力。

  万华依 靠改革创新走出了一条高质量发展路径。如今,我国日 益走近世界舞台的中央,世界范 围内的竞争更趋激烈,国有企 业要通过全面深化改革建立起一流的公司治理、一流的体制机制、一流的创新能力、一流的责任担当、一流的风险管理,大力提 高企业核心竞争力和资源配置效率,为我国 经济高质量发展做出更大贡献。


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